2011年3月10日，商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉透露，國(guó)內(nèi)貿(mào)易“十二五”發(fā)展規(guī)劃正在緊鑼密鼓編制，爭(zhēng)取在4月底出臺(tái)。

　　商務(wù)領(lǐng)域“十二五”規(guī)劃包括一個(gè)總體規(guī)劃、三個(gè)國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃和六個(gè)部?jī)?nèi)專項(xiàng)規(guī)劃，《國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃(2011–2015年)》就是三個(gè)國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃之一。

　　相關(guān)權(quán)威人士透露，內(nèi)貿(mào)規(guī)劃的征求意見(jiàn)稿已經(jīng)編制完畢。總體目標(biāo)是，力爭(zhēng)在“十二五”期間，國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。到“十二五”末期，社會(huì)消費(fèi)品零售總額比2010年翻一番，年實(shí)際增速達(dá)12%。

　　內(nèi)貿(mào)規(guī)劃主要涉及批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)。

　　姜增偉表示，內(nèi)貿(mào)規(guī)劃的思路主要考慮五點(diǎn)：第一是如何擴(kuò)大消費(fèi);第二是如何加大流通企業(yè)的建設(shè);第三是營(yíng)銷方式的轉(zhuǎn)變;第四是市場(chǎng)秩序環(huán)境的改善;第五是經(jīng)營(yíng)主體如何進(jìn)一步壯大并適合市場(chǎng)的需求，包括新型業(yè)態(tài)如何在零售領(lǐng)域里，能夠按照現(xiàn)代組織、管理和流通方式做大做強(qiáng)。

　　值得注意的是，國(guó)內(nèi)貿(mào)易規(guī)劃把完善落實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)放到了一個(gè)前所未有的高度。“國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃在中華人民共和國(guó)史上還是第一次。”商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘說(shuō)。

　　據(jù)了解，規(guī)劃將明確，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)，積極培育消費(fèi)熱點(diǎn);大力推進(jìn)流通現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展，加快推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展;支持流通企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈，完善服務(wù)鏈，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制兼并重組。

　　同時(shí)，規(guī)劃要求引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)的金融支持力度，支持商圈融資，推動(dòng)發(fā)展應(yīng)收賬款、倉(cāng)單和供應(yīng)鏈融資等新興融資方式;加快建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代流通方式發(fā)展要求的支付平臺(tái)。